Историки неоднократно высказывали мнение, что наряду с курсом на свёртывание нэпа существовала его альтернатива. Н. И. Бухарин, приверженец эволюционного продвижения к социализму, полагал, что нэп поможет решить эту задачу. И. В. Сталин считал, что дальнейшим уступкам мелкой буржуазии города и деревни следует положить конец, чтобы уничтожить возможность реставрации капиталистических отношений в экономике, а все силы и средства бросить на развитие социалистического хозяйства. По его мнению, свёртывание нэпа должно было способствовать изживанию мелкобуржуазных иллюзий, характерных для значительной части советского общества и отдельных членов партии.
Арест самогонщика. 1920 г.
Вопросы и задания
1. Какие причины – кризис власти или экономики – были решающими при переходе большевиков к нэпу? Аргументируйте свой ответ. 2. Какие причины вызвали свёртывание нэпа? Почему партия поддержала позицию И. В. Сталина? 3. Составьте сравнительную таблицу «Особенности политики «военного коммунизма» и новой экономической политики». 4. Составьте словарь понятий по материалу параграфа.
Творческая деятельность
Подготовьте доклад об уровне жизни городского и сельского населения вгодынэпа.
Решаем проблему
Можно ли было в условиях нэпа достичь стратегической цели партии – догнать развитые страны по уровню экономического развития?
Исследовательская деятельностьИз выступления экономиста Н. Д. Кондратьева на совещании в наркомате земледелия. Февраль 1926 г
Страна не имеет силы выносить того темпа развития промышленности, который мы взяли в прошлом году. Мы только впервые подошли к проблеме настоящего развития хозяйства. То, что мы делали раньше, были цветы, потому что мы пользовались готовыми фабриками, уже созданными машинами. Но когда стала проблема строить фабрики, строить железные дороги, создавать оборудование, только тогда встал вопрос, что сотнями млн. удовлетвориться нельзя, что нужно иметь что-то. Только сейчас стоит проблема острого голода на капиталы в стране, только теперь стала остро проблема иностранных займов.
Но если так ставится вопрос и если отвергается, что всё можно заменить печатанием денег, то возникает вопрос, откуда взять средства. Нельзя отрицать, что известные сбережения производит сама промышленность. Но эти сбережения крайне невелики. Большой фонд сбережений может дать сельское хозяйство. Вопрос, как отнестись к сельскому хозяйству? Здесь возможно несколько путей. Можно нажать на сельское хозяйство, например сказать: «Ах, у него натуральные запасы, подать их сюда», увеличить сельскохозяйственный налог, увеличить продвижение водки в деревню, отменить филантропию – бесплатные землеустроительные работы и т. д. Этот путь несомненно даст эффект – около 200 – 300 млн руб. государство может получить. Но, во-первых, это – путь царской России в полном смысле слова. Деревня на это может ответить так: «Мы не знаем, кто над нами диктатор, но мы знаем одно, что всякий диктатор может с нас драть.
1. Проанализируйте позицию Н. Д. Кондратьева по вопросу развития советской экономики, используя документ и интернет-ресурсы.
2. Объясните, почему предложения учёного были отвергнуты.
Работаем с документамиИз письма безработных XIII съезду РКП(б). Май 1924 г
Мы рабочие-служащие, выброшенные за борт, в настоящее время находимся без работы и каких-либо средств к существованию, просим убедительно вас задуматься над этим вопросом, ликвидировать его и выполнить свой лозунг: «Тот не ест, кто не работает»! – Мы просим – дайте нам работу, мы есть хотим.
Вы восхищаетесь «Ленинским призывом», что в партию влилось 200 000 чел. от станка, поверьте, что вступление в партию произошло лишь потому, что всяк понял: «если он не партийный, так рано или поздно придётся лишиться куска хлеба, т. е. заработка, а служба-заработок для человека есть кусок хлеба». Никто из вас, товарищи, серьёзно не заговорил об армии миллионной безработных. Да, это правда, на территории СССР не один десяток безработных, голодных и бесприютных.
Что сделала советская власть для ликвидации безработицы в СССР?
Инженер-текстильщик Федотов о нэпе. 1920-е гг
Почему до НЭПа мы, специалисты, так плохо работали? Ведь не только потому, что нам плохо платили и смотрели на нас как на приспешников капитала, саботажников и тайных контрреволюционеров. Бывало идёшь на службу, а самого тошнит. На службе нужно было воду решетом таскать, делать то, что осмысленным быть не могло. Руки опускались от бессмысленных заданий, которые нам давались разными главками и центрами. От меня, например, требовалось произвести калькуляцию стоимости такого-то сорта текстиля для обмена его без денег на такой-то сорт других изделий. Я привык калькулировать стоимость в деньгах. Мне говорили, что так было при капитализме, а при социализме учёт в денежных знаках нужно заменить «непосредственно-трудовым учётом». А что такое этот учёт, как его производить, моё коммунистическое начальство не знало, а лишь повторяло без смысла слова, надёрганные из каких-то книжек. Так было во всём. Можно ли было производительно работать в этих условиях? Всё стало иным, когда установился НЭП. Мы тогда точно вышли из склепа, где не было воздуха, стали дышать и, засучив рукава, принялись за настоящую работу.
1. Сравните условия хозяйствования в Советской России в годы «военного коммунизма» и нэпа. Как советская власть регулировала рыночные отношения в годы нэпа?
2. Можно ли было развивать народное хозяйство без товарно-денежных отношений? Аргументируйте свой ответ.
§ 12. ОБРАЗОВАНИЕ СССР И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТСКОЙ СТРАНЫ
Создание Советского Союза. Революция 1917 г. вызвала распад Российской империи: на её территории помимо Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) возникли независимые государства: Финляндия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения, Азербайджан. В ходе последовавшей затем Гражданской войны и военной интервенции изменились государственные границы и определился государственный статус новых образований (некоторые из них закрепились как советские республики).
По окончании Гражданской войны большевики приступили к решению вопроса об укреплении государственного единства страны с новыми советскими независимыми образованиями. Для этого имелись все предпосылки: экономические, культурно-исторические, военные. Территория бывшей Российской империи представляла хозяйственную систему, объединённую единым всероссийским рынком, разрушенным революционными потрясениями. В течение сотен лет разные народы связывали общность исторических судеб, культурные контакты. Соединение военных усилий советских республик для защиты от внешних посягательств на независимость также способствовало объединению. Наряду с этим существовали и центробежные тенденции – стремление национальных элит к государственному обособлению, страх перед проведением политики русификации на национальных окраинах.
К 1922 г. в составе РСФСР было образовано значительное число национальных автономий. Часть автономий, многонациональных по составу населения, образовывались временно. Например, Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика (провозглашена в апреле 1918 г.) включала территории будущих Узбекской, Киргизской, Туркменской, Каракалпакской республик, части Таджикистана и южных районов Казахстана. Другие, возникнув как автономия одного народа, в ходе своего развития сохраняли первоначальный статус или преобразовывались из автономных областей в автономные республики (Башкирская, Татарская, Калмыцкая, Бурятская и др.). Установление границ между автономиями нередко осуществлялось произвольно, что закладывало на перспективу противоречия национального характера.
Среди советских республик крупнейшей после РСФСР была Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР), образованная в декабре 1917 г. В её состав входило 12 губерний. Белорусская Советская Социалистическая Республика была провозглашена в январе 1919 г. В 1920 – начале 1921 г. советская власть победила в Закавказье. В этом регионе были образованы три советские республики – Азербайджанская, Армянская и Грузинская, которые объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР).
В мае 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) создало специальную комиссию в составе М. В. Фрунзе, И. В. Сталина, Л. Б. Каменева, Г. З. Мануильского для уточнения отношений между Украинской и Российской республиками, связанными союзным договором 1920 г. Позже встал вопрос о взаимоотношениях РСФСР с другими советскими республиками. В августе 1922 г. Сталин подготовил соответствующий проект резолюции. В этом документе признавалось целесообразным «формальное вступление независимых советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР, оставив вопрос о Бухаре, Хорезме и ДВР открытым». Республики должны были представлять собой единый политический, экономический и социальный организм с центром в Москве. Внешнеполитическая деятельность республик объединялась в одно целое. Высшими органами власти для всех советских республик становились центральные органы РСФСР – ВЦИК и Совнарком. Большинство советских республик не возражали против сталинского проекта, только ЦК Компартии Грузии большинством голосов счёл подобное объединение преждевременным. О позиции сторон известили В. И. Ленина. В ответ на его запрос И. В. Сталин следующим образом объяснял ситуацию, сложившуюся между центром и «окраинами»: «Одно из двух: либо действительная независимость и тогда – невмешательство центра; либо действительное объединение советских республик в одно хозяйственное целое, т. е. замена фиктивной независимости действительной внутренней автономией республик в смысле языка, культуры, юстиции, внутренних дел, земледелия и прочее».
